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Crise du logement en France : les permis de construire atteignent un creux historique

12/8/2024

Depuis plusieurs années, la construction de logements en France traverse une période de déclin sans précédent, marquée par une chute vertigineuse du nombre de nouvelles constructions. C’est une situation inquiétante lorsqu’on sait que la santé économique d’un Pays est fortement corrélée à cet indicateur “pragmatique”.

Les chiffres récents sont alarmants : en 2024, le nombre de logements commencés est estimé à seulement 266 000 unités, contre plus de 400 000 il y a 4 ans. C’est un niveau qui n'avait pas été observé depuis 1954. Cette situation dramatique contraste également fortement avec les 549 000 logements construits en 1974 et marque un sommet historique désormais lointain.

Les facteurs de la crise de la construction en France

Plusieurs facteurs expliquent cette baisse drastique de l'activité dans le secteur de la construction. D'abord, les coûts de construction ont connu une forte hausse, avec une augmentation de 21,6 % entre 2017 et 2023, selon les données de l'Insee. Cela représente en quelque sorte une double TVA, comme nous le verrons ci-dessous.

Cette hausse est attribuée à plusieurs causes, notamment la flambée des prix des matières premières et la forte tension sur le marché de la main-d'œuvre qualifiée.

Par ailleurs, la TVA appliquée au secteur du neuf représente un autre obstacle majeur. Le taux élevé de TVA, fixé à 20%, sur les nouveaux projets immobiliers réduit la rentabilité, dissuade les investisseurs potentiels et freine l'activité de construction. En effet, pour un investisseur, payer un bien immobilier 20% de plus que le prix du marché n’est pas ce qu’on appelle une belle affaire.

En parallèle, la rareté croissante des terrains disponibles, accentuée par la mise en œuvre du ZAN (Zone d'Aménagement Nécessaire), a rendu plus difficile la mise en place de nouveaux projets immobiliers.

Les réglementations environnementales et urbanistiques de plus en plus strictes ont également contribué à la crise de la construction en France. En effet, la multiplication des normes entraîne des délais et des coûts de construction qui sont de plus en plus importants.

De plus, les préoccupations environnementales ont conduit à des politiques visant à préserver les “surfaces agricoles” en limitant la construction neuve.

Cette orientation représente un tournant vers une approche de développement urbain “plus durable”. Elle a également mis un coup d’arrêt à l’ère des pavillons individuels, ce qui favorise ainsi la rénovation et la réutilisation des structures existantes. Toutefois, cette transition n'a pas été sans impact sur les bénéfices des promoteurs et complique davantage la rentabilité des nouveaux projets. Aussi, cela ne permet pas de faire face, voire même aggrave la crise du logement actuelle.

L’impact de la crise de la construction sur l’économie et les politiques publiques en France

La crise du logement qui en découle ne se limite pas à une simple contraction du marché immobilier. Elle affecte également l'économie nationale dans son ensemble. Comme l'a souligné Michel Mouillart, Docteur d’État en Économie et Docteur sur travaux Économie et Financement du Logement, cette situation compromet gravement les perspectives de croissance économique, car un secteur du bâtiment dynamique est souvent synonyme d'une économie florissante.

Les réponses politiques jusqu'à présent n'ont pas réussi à inverser cette tendance. Bien que des initiatives aient été prises pour simplifier les procédures administratives et réduire les contraintes réglementaires, leur impact reste limité à court terme. Les coupes budgétaires et les restrictions d'accès au crédit ont encore exacerbé la crise et laissent peu de marge de manœuvre aux acteurs du marché immobilier pour revitaliser l'offre de logements.

Crise du logement en France : les perspectives pour l’avenir

La construction en France traverse une crise profonde, exacerbée par des facteurs économiques, environnementaux et réglementaires. 

Les obstacles persistants, tels que la rareté foncière et les réglementations excessives, continueront de freiner la construction de logements neufs et d'aggraver la crise du logement à long terme.

À moins d'un changement radical dans les politiques publiques et d'une relance significative des investissements dans le secteur immobilier, les perspectives pour les prochaines années restent sombres. Il est crucial d'adopter une politique publique proactive pour stimuler l'activité immobilière et répondre aux besoins en logements en France.

La fin anticipée de cette dégradation est incertaine, malgré les prévisions modestes d'une légère amélioration en 2025. En effet, d’après le Journal de l’Agence, la chute de la construction devrait ralentir progressivement pour s'interrompre à partir de l’été 2025.

En attendant, il est facile de pointer du doigt Airbnb comme bouc émissaire pour expliquer la crise du logement. Cela masque un manque de vision gouvernementale dans ce domaine, pourtant essentiel dans le triptyque de l’humanité.

Gaëlle L

August 12, 2024

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