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Pourquoi la France connaît-elle une crise du logement ?

11/5/2024

L'accès au logement est un défi majeur pour de nombreux Français, où la demande dépasse souvent l'offre disponible. Cette situation critique suscite des préoccupations croissantes à travers le Pays.

Mais pourquoi la France est-elle confrontée à une telle crise ?

Plusieurs facteurs complexes contribuent à cette problématique persistante. Des taxes et des lois contraignantes, à l'explosion des prix de l'immobilier, en passant par la hausse des taux d’intérêt, entraînant la chute des crédits et les déséquilibres entre l'offre et la demande. Une série de facteurs interconnectés alimentent cette crise.

De plus, l'État et les médias pointent souvent du doigt la location courte et moyenne durée comme un facteur aggravant, voire majeur, alors que les réels problèmes résident dans les taxes et les lois imposées par l'État, qui entravent le marché du logement.

Loi 89 : locataires contre propriétaires, un jeu de pouvoir biaisé ?

La loi 89, aussi connue sous le nom de loi Mermaz, cherche à équilibrer les rapports locatifs en définissant un cadre rigoureux pour les relations entre les propriétaires et les locataires. Cette loi, entrée en vigueur en 1989, couvre un large éventail de sujets liés à la location de biens immobiliers, allant du contrat de bail à sa résiliation, en passant par les obligations financières des parties prenantes.

L'un des aspects les plus saillants de la loi 89 est sa nature restrictive, qui impose de nombreuses règles et obligations aux propriétaires bailleurs. À travers ses 47 articles, cette législation édicte des règles sur la rédaction des baux, la résiliation des contrats de location, et la révision des loyers, entre autres.

L'impact de la loi Alur en 2014 a renforcé ces restrictions en introduisant un modèle de bail type, avec de nouvelles normes, obligeant ainsi les nouveaux contrats de location à se conformer à ce modèle édité par l'État.

Elle a également instauré le délit d'expulsion illégale, plaçant ainsi le propriétaire dans une situation délicate où agir pour protéger ses droits peut potentiellement le qualifier de délinquant. Même en cas d'infraction flagrante de la part du squatteur, le propriétaire se trouve dans l'incapacité d'agir de manière autonome pour éviter de commettre un délit.

En outre, cette législation fixe des critères stricts pour les logements destinés à la location, exigeant notamment une surface minimale habitable et des normes de sécurité énergétique.

De plus, la trêve hivernale intervient chaque année du 1er novembre au 31 mars de l'année suivante, pendant la période la plus froide de l’année. Durant cette période, toute expulsion du locataire et autres occupants illégitimes est interdite. De même, les coupures d’énergie sont suspendues. Ainsi, conformément à l'article L115-3 du Code de l’action sociale et des familles, il est strictement interdit de couper l’eau, le gaz ou l’électricité pour la résidence principale d’une personne qui ne paie pas ses factures durant cette période.

La loi 89 représente un cadre juridique complexe et contraignant pour les propriétaires, visant à protéger les intérêts des locataires et à réguler le marché locatif en France. Cette réglementation stricte est un obstacle pour les propriétaires, limitant leur marge de manœuvre et leur capacité à gérer efficacement leurs biens immobiliers.

La chute des crédits bancaires et des permis de construire

La disponibilité des crédits bancaires et l'octroi des permis de construire sont des indicateurs essentiels de la santé du marché immobilier, et leur déclin récent soulève des inquiétudes quant à l'avenir du secteur. En effet, en 2021, un total de 471 000 permis de construire ont été délivrés, mais les prévisions pour 2025 indiquent une nette baisse, avec seulement 274 000 permis émis.

D'une part, la contraction de l'offre de crédits bancaires affecte directement la capacité des acheteurs potentiels à financer l'acquisition d'un bien immobilier. Les taux d'intérêt élevés et les critères de prêt plus stricts imposés par les banques ont réduit l'accessibilité au crédit, décourageant ainsi de nombreux ménages d'investir dans l'immobilier. En effet, l'État a mis son grain de sel en inscrivant dans la loi les recommandations du HCSF, comme les 35% d'endettement, ce qui, lorsque l'on gagne 10 000€ par mois, semble dénué de sens.

D'autre part, la baisse du nombre de permis de construire délivrés par les autorités locales témoigne d'une diminution de l'activité de construction, limitant ainsi l'offre de logements disponibles sur le marché. Les obstacles administratifs, les réglementations environnementales, les incertitudes économiques et l’explosion des coûts des matières premières et de la main-d'œuvre ont contribué à ce déclin et sont des obstacles au développement de nouveaux projets immobiliers.

En somme, la chute des crédits bancaires et des permis de construire représente un double défi pour le marché immobilier, entravant à la fois la demande et l'offre de logements. Ces problématiques soulignent l'urgence d'adopter des mesures politiques et économiques pour stimuler l'activité immobilière et répondre aux besoins croissants en logements dans le pays.

Les propriétaires : vaches à lait du système immobilier, encore et toujours ?

Les propriétaires immobiliers en France sont confrontés à une série de défis financiers et administratifs. La hausse constante de la taxe foncière, une charge financière de plus en plus lourde, agit comme une épée de Damoclès au-dessus de la tête des propriétaires. Dans certaines villes, cette taxe a augmenté jusqu'à 50% en 2023, représentant ainsi un fardeau financier significatif parfois assimilable à un crédit bancaire 

De plus, d’après le Journal de l’Agence, les biens immobiliers affichant des étiquettes de diagnostic de performance énergétique (DPE) classées F ou G sont de plus en plus nombreux, représentant désormais 8 % des biens en vente. Bien que leur nombre diminue légèrement, la baisse des prix demeure insuffisante pour stimuler le marché. 

L'encadrement des loyers dans les zones tendues constitue également un défi majeur pour les propriétaires. Les règles qui s'appliquent dans ces zones imposent des limites strictes aux loyers, ce qui réduit la rentabilité des investissements locatifs pour des prix de l’immobilier qui eux, ne s’arrêtent pas de grimper. 

Dans l'ensemble, ces taxes, démarches administratives et contraintes réglementaires imposées aux propriétaires contribuent à renforcer l'image des propriétaires comme des "vaches à lait" du système immobilier, confrontés à des obstacles croissants pour gérer leurs biens de manière rentable et efficace.

Les personnes qui tentent de s’en sortir et de devenir indépendantes se trouvent souvent être les vaches à lait de celles qui restent dans la matrice de l’assistanat et qui bénéficient de toutes les aides sociales liées au logement, profitant ainsi d'un système qui les exempte même de payer la taxe d'habitation.

Idéologies écologiques contre la construction

Dans un contexte où les préoccupations environnementales prennent de l'ampleur, l'État français a adopté une position ambiguë contre le modèle traditionnel de la maison individuelle avec jardin. Cette volonté de changer les paradigmes de l'urbanisme s'est notamment manifestée en 2021 à travers les déclarations de l’ancienne ministre du logement, Emmanuelle Wargon, qualifiant les maisons individuelles de "non-sens écologique, économique et social". Cette prise de position, accompagnée d'une volonté de repenser l'aménagement urbain, a créé un nouveau défi pour le secteur de la construction.

Le gouvernement français cherche à promouvoir une densification urbaine et à encourager les habitations collectives qui favorisent une utilisation plus efficace de l'espace. Cette vision se heurte toutefois à l'attachement profond des Français au modèle de la maison individuelle, qui reste l'idéal de vie pour une majorité de la population.

En 2023, le sujet a été évoqué dans les discours du Premier ministre, Gabriel Attal, qui a fait volte-face en vantant la maison individuelle comme faisant "partie du rêve français". Cette nouvelle direction politique, accueillie avec satisfaction par les constructeurs de maisons neuves, marque un changement significatif dans la politique du logement en France.

Cependant, malgré ces déclarations encourageantes, les constructeurs restent prudents quant à la traduction de ces discours en actions concrètes. Les défis persistants du marché immobilier nécessitent une approche équilibrée et pragmatique pour répondre aux besoins de logement tout en préservant l'environnement et en respectant les aspirations des citoyens. 

Mauvaise gestion du parc immobilier social 

Récemment, une statistique inquiétante a été révélée concernant les HLM en France : plus de 30% d'entre eux sont occupés par des personnes ne répondant pas aux critères d’attribution et n’ayant pas la nationalité française. Avec plus de 5 millions de logements sociaux en France, cette donnée soulève des questions cruciales sur la gestion de notre parc immobilier..

Une révision urgente de l'attribution des logements sociaux s'impose. Non seulement cela libérerait des ressources précieuses pour ceux qui en ont le plus besoin, mais permettrait également de redonner un souffle à notre société en favorisant une répartition équitable des logements. Prenons l'exemple de ces travailleurs français, qui, malgré leur contribution quotidienne à notre économie, se retrouvent exclus du marché du logement en centre-ville.

Il est temps de repenser notre approche de la gestion du parc immobilier social. En garantissant que les logements sociaux sont attribués à ceux qui en ont réellement besoin, nous pouvons créer une société plus juste et solidaire pour tous.

Les réelles solutions efficaces et dans l’intérêt de la France pour contrer la crise du logement

Face à la crise du logement en France, plutôt que de se focaliser uniquement sur la location courte et moyenne durée, des alternatives plus efficaces et bénéfiques pourraient être envisagées. Par exemple, la réhabilitation des biens vacants abandonnés constitue une piste intéressante.

En effet, investir dans la remise en état de ces logements permettrait de les rendre rapidement disponibles sur le marché, répondant ainsi à une partie de la demande croissante.

La transformation des bureaux en logements se représente également comme une solution novatrice. Avec l'essor du télétravail, la reconversion des espaces de bureaux vacants en logements pourrait non seulement répondre aux besoins en logement, mais aussi revitaliser les centres-villes.

De même, une relance de la construction pourrait s'avérer essentielle. Encourager la construction de nouveaux logements, en simplifiant les démarches administratives et en limitant les normes qui font exploser les coûts, pourraient augmenter l'offre de logements disponibles et ainsi contribuer à résoudre la crise du logement.

Une autre option à considérer serait la réduction de la TVA sur la construction et le rétablissement du prêt à taux zéro pour les primo-accédants. En abaissant la TVA sur la construction et en réintroduisant le prêt à taux zéro dans l’ensemble du territoire Français et sans condition, on pourrait encourager l'accession à la propriété et stimuler l'activité dans le secteur de la construction.

Enfin, la simplification des procédures et la réduction des  impôts pourraient libérer le marché immobilier et atténuer la crise. En s'inspirant des initiatives telles que celles de l'Argentine, où un mois après l'élection du président Javier Milei, le gouvernement a réagi en mettant en place un décret de nécessité et d'urgence (DNU) pour libéraliser l'économie, la France pourrait envisager une approche similaire pour résoudre sa crise du logement.

Parmi les mesures phares de ce décret figurait l'abolition de la législation sur les loyers, qualifiée d'injuste par le président. Cette décision visait à résoudre les problèmes du marché immobilier et à rendre la location plus accessible. Les résultats ont été rapides : en quinze jours seulement après la mise en place du décret, l'offre d'appartements a doublé à Buenos Aires, tandis que les prix ont chuté de 20 à 30%, selon les données de la Chambre argentine de l'immobilier (CIA).

Une telle approche, plutôt que de multiplier les réglementations, pourrait consister à simplifier les procédures, à réduire les impôts et à accorder davantage de liberté au marché immobilier. Ces mesures pourraient avoir un impact positif sur le marché immobilier français et contribuer à atténuer la crise du logement.

Il est donc tout à fait absurde d'attribuer à Airbnb la responsabilité de la crise du logement, alors que des solutions plus substantielles existent. 

Christopher G

May 11, 2024

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